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Les professionnels de l'action publique face à leurs instruments
9782915346527
Neuf
Hélène Buisson-Fenet et Gwenola Le Naour (coordinatrices)
Cartes, indicateurs, cahiers des charges, référentiels : les instruments peuplent les organisations, rendus muets par leur usage routinier, prenant vie au gré de leur interprétation renouvelée et des effets parfois inattendus qu'induit leur mise en action.
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Cartes, indicateurs, cahiers des charges, référentiels : les instruments peuplent les organisations, rendus muets par leur usage routinier, prenant vie au gré de leur interprétation renouvelée et des effets parfois inattendus qu'induit leur mise en action. Dans le cadre d'une action publique tournée vers le bien commun, quels sont les discours de justification et les principes de légitimité énoncés qui définissent leur rôle ? A quelles dynamiques d'apprentissage les instruments donnent-ils naissance ? Quelles sont les critiques dont ils font l'objet ? Et dans quelle mesure se trouvent-ils détournés, modifiés dans le cours de leur utilisation collective ? Permettent-ils des recompositions de l'action publique et de l'identité professionnelle de ses professionnels ? En tentant de répondre à ces questions, les contributions de cet ouvrage poursuivent plusieurs objectifs :
- analyser l’action publique par ses moyens en les mettant notamment en perspective avec les pratiques professionnelles de ceux qui les mobilisent ;
- faire « redescendre » l’analyse sur les valeurs, les normes et les référentiels au niveau du travail quotidien des acteurs de politiques publiques (professions à statut, salariés du secteur privé, associations de défense des usagers…) ;
- appréhender les instruments non seulement « pour eux-mêmes », mais comprendre également les appropriations diverses qu’en font les acteurs professionnels de l’action publique, et les conflits d’usages qui peuvent en découler.
Cette réflexion s’inscrit dans le réseau d’échanges scientifiques TAP (travail et action publique) et a bénéficié du concours de la Direction de la Recherche de La Poste, de l’Institut d’Etudes Politiques d’Aix-en-Provence, de l’Université de Provence, du CNRS (LEST) et de la MMSH.
Les auteurs : Elvire Bornand, Vincent Boudières, Hélène Buisson-Fenet, Fabrizio Cantelli, Michel Catlla, Pascal Cheynet, Cécile Crespy, Vincent Guigeno, Gwenola Le Naour, Benedict Lexton, Céline Mahieu, Nicolas Matyjasik, Olivier Mazade, Jean-Mathieu Meon, Romuald Normand, Stéphanie Paulet Puccini, Laetitia Piet, Xavier Pons, Eric Verdier, Jean-Marc Weller.
Avants-propos - L'action publique comme boîte à outils
Hélène Buisson-Fenet et Gwenola Le Naour
Introduction - Prendre au sérieux les instruments ou quatre manières d’analyser l’action publique,
Jean-Marc Weller
Partie I
Introduction - Concevoir et construire les instruments : principes de légitimité et de justification, Cécile Crespy
Les confluences de l’orientation tout au long de la vie : la qualité comme instrument de coordination de l’action publique régionale
Romuald Normand et Pascal Cheynet
La régulation des contenus télévisés par un « code de la route » - Logiques politiques et techniques du choix des instruments de l’action publique
Jean-Matthieu Méon
L’introduction d’un instrument par la contrainte - Des démarches qualité dans les organismes de formation professionnelle
Elvire Bornand
Partie II
Introduction - Quelques voies résistibles du changement : l’action publique équipée, entre continuités et ruptures dans les pratiques
Stéphanie Paulet-Puccini
Apprentissage des régulations juridiques et construction des instruments de la sécurité alimentaire - L’exemple de la traçabilité
Laetitia Piet
Evaluation et genre - L'instrument évaluatif entre légitimation et transformation
Benedict Mathieu Lexton et Nicolas Matyjasik
Appropriation des instruments et glissements de sens - La mise en œuvre d’un dispositif régional de politique de recherche
Cécile Crespy
Le traitement du chômage entre individualisation et standardisation - L’exemple de la pratique des entretiens professionnels à l’ANPE
Olivier Mazade
Partie III
Introduction - « Instrumentaliser les instruments » : comment les instruments participent-ils à la définition des rôles professionnels et à la réorientation de l’action ?
Elvire Bornand
L’enrôlement des objets dans l’action publique : instrument d’autonomisation des usagers ? Les associations de prévention du VIH/sida
Fabrizio Cantelli
Les contrats locaux de sécurité : des instruments dédiés aux élus ? Les cas des départements du Var et des Bouches-du-Rhône
Stéphanie Paulet-Puccini et Gwenola Le Naour
L’appropriation des objectifs et des instruments composites d’une politique publique - La validation des compétences en Belgique francophone
Céline Mahieu
Etre inspecteur général de l’Education nationale, au risque de l’évaluation - Profession « établie » et nouvel instrument d’action publique
Xavier Pons
Partie IV
Introduction - La vie des instruments : une approche processuelle de l’action publique,
Michel Catlla
Risque d’avalanches et territoires touristiques : l’instrumentation aux prises avec la territorialisation de l’action publique
Vincent Boudières
Allumer le phare ou l’ordinateur ? Travail et organisation au service des Phares et Balises
Vincent Guigueno
Conclusions
Quels instruments d’action publique ? Des « technologies de pouvoir » à l’équipement professionnel des services publics comme « marchés internes »
Hélène Buisson-Fenet
Comment change l’instrumentation de l’action publique ? Premières esquisses
Eric Verdier
| Auteur | Hélène Buisson-Fenet et Gwenola Le Naour |
| Hauteur | 24 cm |
| Largeur | 17 cm |
| Poids (g) | 430 |
| Année | 2008 |
| Nombre de pages | 208 |
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